各有關(guān)單位：

為打造典型示范、區域共享的特種作業(yè)操作技能實(shí)訓平臺，加快推動(dòng)提高全區特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能培訓服務(wù)能力和實(shí)操考核水平，根據自治區應急廳、人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、財政廳、原廣西煤監局《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案〉的通知》（桂應急〔2020〕63號）和自治區應急廳《關(guān)于確定廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等九家院校企業(yè)為廣西高危行業(yè)安全技能實(shí)訓考核示范基地及特種作業(yè)實(shí)操考試示范基地建設單位的函》（桂應急函〔2020〕47號）等文件精神，現就廣西高危行業(yè)安全技能實(shí)訓考核示范基地及特種作業(yè)實(shí)操考試示范基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自治區級示范基地”）認定工作通知如下：

一、認定內容

自治區級示范基地是對危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等重點(diǎn)高危行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員提供安全生產(chǎn)理論培訓、實(shí)操技能培訓、安全技能競賽、安全技能交流合作的綜合性培訓機構（含企業(yè)職工培訓中心）。

認定工作以桂應急函〔2020〕47號的建設內容為依據，主要核查建設方案執行情況、建設內容完成情況，主要考察師資水平、實(shí)訓及教學(xué)設備、教學(xué)手段、科研能力等情況，是否具備編寫(xiě)地方教材、制作線(xiàn)上課件、培訓師資考評員、編制考核題庫的能力。

二、認定對象

桂應急函〔2020〕47號確定的九家院校企業(yè)為首批認定單位。

鼓勵其他大型骨干企業(yè)（集團）、職業(yè)院校、技工院校、安全生產(chǎn)考試培訓機構，或各類(lèi)培訓機構與企業(yè)合作共建實(shí)訓基地的，也可以按照此認定條件，積極申報化工危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危企業(yè)）安全技能實(shí)訓考核基地或特種作業(yè)實(shí)操考核示范基地。

三、認定條件

建設自治區級示范基地的，以下（一）（二）項為基本條件，是必備項，（三）為加分項。在滿(mǎn)足基本條件的前提下，驗收結果按加分項進(jìn)行統計，擇優(yōu)選擇。

（一）組織管理機構健全，制度完善

1.組織保障

（1）有健全的培訓管理組織，設置承擔綜合管理、培訓教學(xué)、教研、檔案、財務(wù)管理、后勤服務(wù)等職能的內設機構；

（2）有意愿長(cháng)期致力于企業(yè)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作，基地日常運行的資金需求有可靠保障，年度收支狀況良好。

2.人員保障

（1）主要負責人及分管培訓工作負責人應具備本科以上學(xué)歷；

（2）配備8名以上具備本科以上學(xué)歷的安全培訓管理人員，其中專(zhuān)職安全管理人員不得少于5名；

（3）配備10名以上具備與教學(xué)工種相近專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷、中級以上技術(shù)職稱(chēng)并有5年以上本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)職教師。

3.制度保障

制定有師資管理、學(xué)員管理、教學(xué)管理、考核評價(jià)、財務(wù)管理、安全管理等管理制度。

（二）師資、實(shí)操設備、后勤保障設施齊全

1.培訓教師

（1）教學(xué)梯隊職稱(chēng)結構合理，副高以上職稱(chēng)占三分之一以上。

（2）建設單位為高職院校的，專(zhuān)職教師中雙師型教師比例不低于30%（以雙師證為準）；建設單位為企業(yè)的，專(zhuān)職教師中同時(shí)滿(mǎn)足以下要求中的兩項的人員比例不低于30%。

a. 持有技能等級證書(shū)為1級（高級技師）；

b. 具有副高級工程師及以上職稱(chēng)；

c. 具備職業(yè)技能鑒定考評員、特種作業(yè)考評員資格和注冊安全工程師資格中的一種。

（3）專(zhuān)職教師專(zhuān)業(yè)結構合理，能滿(mǎn)足相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或作業(yè)類(lèi)別等方面（每類(lèi)至少1人）的授課需要。

（4）基地建設其他條件需滿(mǎn)足《安全培訓機構基本條件AQT8011-201》。

2.培訓教室

（1）理論培訓教室建筑面積不少于500平方米、實(shí)訓場(chǎng)所建筑面積不少于2500平方米。

（2）每個(gè)教室應配備多媒體系統，包括但不限于投影儀、投影屏幕、計算機、白板、音響等設備，能滿(mǎn)足視聽(tīng)效果的要求；

（3）教室無(wú)安全隱患，干凈整潔，采光、通風(fēng)好；

3.實(shí)訓及輔助設施

（1）有能滿(mǎn)足所申請培訓項目需要的實(shí)操設備，重大事故實(shí)驗演示設備或模擬仿真教室；

（2）有與培訓基地所從事的培訓項目相適應的新技術(shù)、新設備、新材料；

（3）有獨立的培訓用計算機房，計算機房配備的計算機不少于100臺，可上互聯(lián)網(wǎng)；

4.后勤設施

（1）能滿(mǎn)足不少于100人同期培訓的就餐需要，且清潔、衛生、安全；

（2）教學(xué)及生活場(chǎng)所清潔、安全，綠化較好，能就近就醫，交通便利，安全保衛有保障。

（三）能力水平

反映示范基地師資水平、教學(xué)手段、科研能力的情況，考察是否具備編寫(xiě)教材、制作線(xiàn)上課件、培訓師資考評員、編制考核題庫的能力。具體評分細則見(jiàn)《安全生產(chǎn)實(shí)訓考核示范基地專(zhuān)業(yè)水平加分表》（附件1），該表分數上不封頂。

鑒于危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等行業(yè)作業(yè)類(lèi)別的安全風(fēng)險高，實(shí)操教學(xué)受場(chǎng)地、安全性、設備昂貴等因素影響大，經(jīng)評審和集體研究后，可適當降低驗收條件。

四、驗收程序

（一）自評：建設單位對照其相應的基地建設方案組織開(kāi)展自查、總結和內部自評工作。內部自評專(zhuān)家一般建議為5人以上（外請專(zhuān)家不少于三分之一），形成《XX示范基地自評報告》（含全部專(zhuān)家簽字意見(jiàn)），自評報告應對照本文“驗收條件”的具體要求進(jìn)行編制。

（二）申報：建設單位應在其官網(wǎng)開(kāi)設專(zhuān)欄，公示項目自評報告、支撐材料，時(shí)間為5個(gè)工作日。公示開(kāi)始前，應將自評報告掃描件和公示網(wǎng)址發(fā)至指定郵箱，公示開(kāi)始時(shí)間以郵件發(fā)送日期為準。公示期滿(mǎn)后，建設單位結合反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改，向自治區應急廳申請示范基地認定驗收，紙質(zhì)驗收申請材料（一式兩份）包括：

1.《自治區級示范基地認定申報表》

2.《XX示范基地自評報告》。

3.按認定條件整理的基地情況說(shuō)明及佐證材料。

4.能夠體現申報單位優(yōu)勢特色以及申報單位在安全生產(chǎn)教育培訓方面工作績(jì)效的其他補充材料。

（三）評審：自治區應急廳組織評審組對實(shí)訓基地建設項目進(jìn)行評估。評審分為網(wǎng)上資料初審、現場(chǎng)評估兩個(gè)階段。基地建設單位提交相關(guān)材料至指定郵箱起10個(gè)工作日內為網(wǎng)上材料初審階段，初審材料通過(guò)后，20個(gè)工作日內進(jìn)行現場(chǎng)評估，提出評審意見(jiàn)。評審意見(jiàn)經(jīng)自治區應急廳審定后，確定認定結論。

評審組成員構成可包括應急廳負責教育培訓、相關(guān)行業(yè)安全監管等處室人員，以及相關(guān)專(zhuān)家，行業(yè)、企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員，視情況邀請人力資源社會(huì )保障部門(mén)、教育部門(mén)相關(guān)人員參與。

（四）公示：對于通過(guò)評審的建設單位，自治區應急廳對外公示5個(gè)工作日。如無(wú)異議，自治區應急廳正式認定并授牌。

五、相關(guān)要求

（一）自治區級示范基地的認定工作必須嚴格遵守中央八項規定等各項紀律，自覺(jué)接受紀檢部門(mén)和社會(huì )公眾的監督。評審組成員不得私下收受相關(guān)單位任何財物，也不得私下接受相關(guān)單位的宴請或其他娛樂(lè )活動(dòng)。凡確定作為評審組成員后，不得在驗收前后1個(gè)月內到相關(guān)項目單位組織或參與驗收指導工作。對同一項目，應急廳評審組成員不得與校內驗收專(zhuān)家組成員重復。

（二）各級應急管理部門(mén)要依法依規加強對自治區級示范基地的監督力度，對發(fā)現的違反安全生產(chǎn)培訓規定、違背行業(yè)自律或其他違法違規行為，依法依規嚴肅處理，嚴格執行退出機制。

（三）經(jīng)授牌的自治區級示范基地，可承擔相應的高危企業(yè)內訓師培訓，或特種作業(yè)培訓教師、考評員的培訓考核工作。

（四）自治區級示范基地驗收申請時(shí)間自本文件下發(fā)之日起，至2022年1月10日前為首次認定申報周期；若桂應急函〔2020〕47號確定的九家院校企業(yè)未在規定時(shí)間內報送認定申報材料，且無(wú)書(shū)面情況說(shuō)明的，視為自動(dòng)放棄基地建設資格。

（五）有關(guān)建設單位要認真做好認定申報材料的搜集整理工作，并對基地建設情況進(jìn)行總結梳理，及時(shí)收集整理基地建設的相關(guān)資料和信息，客觀(guān)、真實(shí)報告基地建設情況，嚴禁弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現弄虛作假，相關(guān)項目認定結論定為“不合格”。

聯(lián)系人：李其玖，聯(lián)系方式：0771-5659609。

郵箱：gxyjtrj@163.com。

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附件：1.自治區級示范基地專(zhuān)業(yè)水平加分表

　　　2.自治區級示范基地自評報告參考提綱

　　　3.自治區級示范基地驗收工作指南

　　　4.自治區級示范基地認定申報表

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　　　　　　　　　?廣西壯族自治區應急管理廳

　　　　　　　　　?????2021年11月16日

附件1

自治區級示范基地專(zhuān)業(yè)水平加分表

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說(shuō)明：每個(gè)加分業(yè)績(jì)點(diǎn)的級別認證，以國家教育部、人力資源和社會(huì )保障部、工業(yè)和信息化部、應急管理部以及相應的自治區有關(guān)廳局的正式認定為準。請基地建設單位提供每一項加分的相關(guān)佐證材料。

附件2

自治區級示范基地自評報告

參考提綱

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一、基地總體情況

二、基地資金投入情況

三、基地建設情況

（一）基地組織管理情況

1.組織保障

2.人員保障

3.制度保障

（二）師資場(chǎng)地設施條件

1.培訓教師

2.培訓教室

3.實(shí)訓及輔助設施

4.后勤設施

（三）專(zhuān)業(yè)水平情況

1.安全培訓情況

2.專(zhuān)業(yè)水平

（四）基地已開(kāi)展的工作情況（或者是工作計劃）

1.教材編寫(xiě)情況

2.課件制作情況

3.考核題庫及評分細則編制情況

四、基地建設、管理和功能發(fā)揮的典型案例或者經(jīng)驗

附件3

自治區級示范基地認定工作指南

（評審組、基地建設單位參考使用）

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一、評審組組長(cháng)工作職責

（一）領(lǐng)導、組織和實(shí)際開(kāi)展示范基地的評審驗收工作；

（二）驗收會(huì )議的主持，評分標準的研讀和協(xié)調；

（三）主持開(kāi)展網(wǎng)上材料初審、現場(chǎng)評估建議評分，反饋建議等，并向應急廳匯報認定情況，參加應急廳評議打分確定項目的驗收結論；

（四）其它應急廳委托的事項。

二、評審組聯(lián)絡(luò )員工作職責

（一）聯(lián)絡(luò )員可由專(zhuān)家組專(zhuān)家兼任，具體負責認定的組織工作；

（二）與工作組長(cháng)及專(zhuān)家成員的聯(lián)絡(luò )、與應急廳及建設單位的聯(lián)絡(luò )；

（三）負責組織基地建設單位收集認定工作的過(guò)程性材料；

（四）負責協(xié)助組長(cháng)完成并收集評審表（各專(zhuān)家）、反饋意見(jiàn)等；

（五）負責完成對基地建設單位的認定總結；

（六）組長(cháng)委托的其它事項。

?三、評審組成員工作職責

（一）認真研讀評分標準，并對照評分標準檢查、審閱基地認定的相關(guān)材料；

（二）協(xié)助組長(cháng)、聯(lián)絡(luò )員完成評審表（各專(zhuān)家）、反饋意見(jiàn)等，特別是協(xié)助基地建設單位提煉特色、亮點(diǎn)、內涵，針對驗收單位提出高水平的建議；

（三）協(xié)助組長(cháng)、聯(lián)絡(luò )員完成對基地建設單位的驗收總結；

（四）組長(cháng)委托的其它事項。

四、基地建設單位工作職責

（一）嚴格按照應急廳文件要求，對照認定條件準備相關(guān)的認定環(huán)境和申報材料（建檔必須規范）；

（二）負責對接評審組，完成評審工作的接待和相關(guān)會(huì )務(wù)工作；

（三）配合評審組，在評審組開(kāi)展基地認定走訪(fǎng)現場(chǎng)、檢查和審閱材料時(shí)，做好相應的后勤保障工作；

（四）配合評審組，負責收集評審工作的過(guò)程性材料，包括但不限于簽到表、會(huì )議紀要、基地建設單位的自評、現場(chǎng)拍照等；

（五）其它經(jīng)協(xié)商需要承擔的工作。

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附件4

自治區級示范基地認定申報表

注：此表一式兩份，一份由基地建設單位留存，一份由自治區應急廳留存。?

廣西壯族自治區應急管理廳關(guān)于開(kāi)展自治區級高危行業(yè)安全技能實(shí)訓考核示范基地及特種作業(yè)實(shí)操考試示范基地認定工作的通知.docx