一、行政審批項目名稱(chēng)、性質(zhì)
(一)名稱(chēng):危險化學(xué)品建設項目的安全設施設計審查
(二)性質(zhì):行政許可
二、設定依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號公布,2014年主席第13號令修正)第三十條第二款規定:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負責審查的人員對審查結果負責。
三、實(shí)施權限和實(shí)施主體
《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號公布,2015年國家安監總局第79號令修正)第四條第二款規定:省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén))指導、監督本行政區域內建設項目安全審查和建設項目安全設施竣工驗收的監督管理工作,確定并公布本部門(mén)和本行政區域內由設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén))實(shí)施的前款規定以外的建設項目范圍,并報國家安全生產(chǎn)監督管理總局備案。
第五條 建設項目有下列情形之一的,應當由省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責安全審查:
(一)國務(wù)院投資主管部門(mén)審批(核準、備案)的;
(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(三)省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定的本辦法第四條第一款規定以外的其他建設項目。
第六條 負責實(shí)施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據工作需要,可以將其負責實(shí)施的建設項目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施。委托實(shí)施安全審查的,審查結果由委托的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責。跨省、自治區、直轄市的建設項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設項目,不得委托實(shí)施安全審查。
建設項目有下列情形之一的,不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施安全審查:
(一)涉及國家安全生產(chǎn)監督管理總局公布的重點(diǎn)監管危險化工工藝的;
(二)涉及國家安全生產(chǎn)監督管理總局公布的重點(diǎn)監管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。
接受委托的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)不得將其受托的建設項目安全審查工作再委托其他單位實(shí)施。
根據桂政發(fā)〔2016〕76號、桂政發(fā)〔2018〕15號和桂安監管法規〔2018〕4號,自治區安全監管局把危險化學(xué)品建設項目的安全設施設計審查的部分實(shí)施權限委托設區市安全監管局實(shí)施。
(一)自治區安全監管局負責以下的危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目安全設施設計審查:
1、國務(wù)院投資主管部門(mén)審批(核準、備案)的危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目;
2、跨各設區市的危險化學(xué)品建設項目。
(二)設區市安全監管局負責除自治區安全監管局實(shí)施權限以外的危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查。
四、行政審批條件
根據《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號公布,2015年國家安監總局第79號令修正)第十五條規定:
(一)設計單位資質(zhì)符合相關(guān)規定的;
(二)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和國家標準、行業(yè)標準的規定進(jìn)行設計的;
(三)按照《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033),對建設項目安全設施進(jìn)行設計,建設項目安全設施設計專(zhuān)篇應當符合《危險化學(xué)品建設項目安全設施設計專(zhuān)篇編制導則》的要求。
五、實(shí)施對象和范圍
廣西壯族自治區行政區域新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設項目(包括危險化學(xué)品長(cháng)輸管道建設項目)的建設單位。
六、申請材料
根據《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號公布,2015年國家安監總局第79號令修正)第十六條規定,建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開(kāi)始前,向出具建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請建設項目安全設施設計審查,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負責:
(一)建設項目安全設施設計審查申請書(shū)及文件;
(二)設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復制件);
(三)建設項目安全設施設計專(zhuān)篇。
七、辦結時(shí)限
(一)法定辦結時(shí)限:20個(gè)工作日
(二)承諾辦結時(shí)限:10個(gè)工作日
八、行政審批數量
無(wú)數量限制
九、收費項目、標準及其依據
不收費
十、咨詢(xún)、投訴電話(huà)
自治區安全監管局咨詢(xún)電話(huà):0771-5659063
投訴電話(huà):0771-5595845
附件: 1.行政審批流程圖
2.危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查申請(填寫(xiě)樣式)
3. 危險化學(xué)品建設項目安全審查書(shū)(填寫(xiě)樣式)
危險化學(xué)品建設項目的安全設施設計審查流程圖
(法定辦結時(shí)限20個(gè)工作日;承諾辦結時(shí)限10個(gè)工作日)
危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查
申請書(shū)
項目名稱(chēng)
申請單位
經(jīng)辦人
聯(lián)系電話(huà)
填寫(xiě)日期
申請單位 |
名稱(chēng) |
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地址 |
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郵政編碼 |
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電子郵箱 |
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經(jīng)濟類(lèi)型 |
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聯(lián)系電話(huà) |
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傳真電話(huà) |
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法定代表人 |
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安全生產(chǎn)負責人 |
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申請單位意見(jiàn):
主要負責人:(簽字) (加蓋公章處) 年 月 日 |
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建設項目所在單位 |
名稱(chēng) |
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地址 |
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郵政編碼 |
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電子郵箱 |
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經(jīng)濟類(lèi)型 |
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聯(lián)系電話(huà) |
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傳真電話(huà) |
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主要負責人 |
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安全生產(chǎn)負責人 |
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建設單位意見(jiàn):
主要負責人:(簽字) (加蓋公章處) 年 月 日 |
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建設項目設計單位 |
單位名稱(chēng) |
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聯(lián)系電話(huà) |
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通訊地址 |
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郵政編碼 |
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資質(zhì)等級 |
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資質(zhì)證書(shū)編號 |
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承擔主要任務(wù) |
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法定代表人 |
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項目負責人 |
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項目類(lèi)型 |
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建設地址 |
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總投資 |
萬(wàn)元 |
安全投資 |
萬(wàn)元 |
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建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)文號 |
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申請文件、材料清單(在“□”中用“√”勾選): □建設項目安全設施設計審查申請書(shū)及文件; □設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復制件); □建設項目安全設施設計專(zhuān)篇。 |
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安全條件審查時(shí)提出的對策、措施、建議的落實(shí)情況:
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安全條件審查通過(guò)后,主要技術(shù)、工藝路線(xiàn)、產(chǎn)品方案或者裝置規模變更情況:
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安全條件審查通過(guò)后,建設項目生產(chǎn)、儲存區周邊狀況變化情況:
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安全設計情況(是否執行標準AQ/T 3033,特別是設計過(guò)程中危險與可操作性分析
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儀表自動(dòng)控制、緊急停車(chē)、首次采用的新工藝論證情況、公用工程等系統的安全設計情況:
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危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查申請書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明
一、本申請書(shū)可以用鋼筆、簽字筆填寫(xiě),字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,但“負責人簽字”必須由負責人本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
二、本申請書(shū)“申請單位”是指《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全監管總局令第45號)規定的建設單位,“建設項目所在單位”是指“申請單位”依法設立的分支機構。
三、本申請書(shū)封面中,“項目名稱(chēng)”欄,填寫(xiě)需要政府或者投資主管部門(mén)審批或者核準、備案的建設項目名稱(chēng);“申請單位”欄,填寫(xiě)申請單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照”或者“營(yíng)業(yè)執照”、“企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)”上的企業(yè)名稱(chēng)。
四、本申請書(shū)“申請單位”和“建設項目所在單位”欄目中的“名稱(chēng)”和“地址”,分別填寫(xiě)申請單位和建設項目所在單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照”或者“營(yíng)業(yè)執照”、“企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)”上的企業(yè)名稱(chēng)和企業(yè)住所。未設立分支機構的申請單位,僅填寫(xiě)“申請單位”欄的內容。
五、本申請書(shū)“申請單位”和“建設項目所在單位”欄中的“經(jīng)濟類(lèi)型”欄,依照國家統計局、國家工商總局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類(lèi)型的規定》(國統字〔2011〕86號),填寫(xiě)企業(yè)登記注冊類(lèi)型。
六、本申請書(shū)“建設項目設計單位”欄中“單位名稱(chēng)”和“通訊地址”欄,分別填寫(xiě)承擔該建設項目安全設施設計的單位“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照”上的企業(yè)名稱(chēng)和住所;“資質(zhì)等級”和“資質(zhì)證書(shū)編號”,分別填寫(xiě)承擔該建設項目安全設施設計的單位取得的“資質(zhì)證書(shū)”上的級別和編號。
七、本申請書(shū)建設項目設計單位“承擔主要任務(wù)”欄,填寫(xiě)相應單位在建設項目中承擔的工作內容。
八、本申請書(shū)“項目類(lèi)型”欄,按照下列分類(lèi)進(jìn)行多項選擇性填寫(xiě):
(一)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;
(二)新建危險化學(xué)品儲存項目;
(三)改建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;
(四)改建危險化學(xué)品儲存項目;
(五)擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目;
(六)擴建危險化學(xué)品儲存項目;
(七)新建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設項目;
(八)改建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設項目;
(九)擴建伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設項目;
(十)危險化學(xué)品長(cháng)輸管道新建項目;
(十一)危險化學(xué)品長(cháng)輸管道改建項目;
(十二)危險化學(xué)品長(cháng)輸管道擴建項目。
九、本申請書(shū)“建設地址”欄,填寫(xiě)建設項目所在地行政區劃中的詳細地址。
十、本申請書(shū)“總投資”和“安全投資”欄,分別填寫(xiě)建設項目設計“投資概算”中的總投資金額和安全設施投資金額。
十一、本申請書(shū)設置的欄目尺寸,不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本申請書(shū)設置的欄目中表格數量不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置續表,格式和內容要求應與本申請書(shū)的表格一致;申請單位在填寫(xiě)申請書(shū)時(shí),申請書(shū)封面不編制頁(yè)碼,其他頁(yè)編制申請書(shū)的自然頁(yè)碼。
危險化學(xué)品建設項目安全審查書(shū)
審查事項:
安全條件審查□
安全設施設計審查□
安全設施竣工驗收□
項目名稱(chēng)
審查部門(mén)
受理編號
受 理 人
受理日期
申請單位 |
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建設項目所在單位 |
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項目類(lèi)型 |
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建設地址 |
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總投資 |
萬(wàn)元 |
安全投資 |
萬(wàn)元 |
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項目有關(guān)情況簡(jiǎn)介:
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專(zhuān)家組審查意見(jiàn) |
專(zhuān)家組組長(cháng)(簽字):
年 月 日
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專(zhuān)家組組成人員名單 |
姓名 |
職稱(chēng) |
專(zhuān)業(yè) |
單位 |
簽字 |
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參加審查單位代表的意見(jiàn)及簽字 |
姓名 |
單位 |
職務(wù)/職稱(chēng) |
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代表(簽字): 年 月 日
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審查人員名單 |
姓 名 |
職務(wù)/職稱(chēng) |
單 位 |
備注 |
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組長(cháng) |
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成員 |
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成員 |
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審查人員審查意見(jiàn)及簽字 |
審查人員(簽字):
年 月 日 |
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審查組長(cháng)審查意見(jiàn)及簽字 |
審查組長(cháng)(簽字): 年 月 日 |
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受委托實(shí)施審查單位意見(jiàn) |
承辦處室審查意見(jiàn) |
負責人(簽字): (承辦處室蓋章) 年 月 日 |
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受委托實(shí)施審查單位審定意見(jiàn) |
負責人(簽字): (受委托單位蓋章) 年 月 日 |
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審查部門(mén)意見(jiàn) |
承辦機構審查意見(jiàn) |
負責人(簽字): (承辦機構蓋章) 年 月 日 |
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審查部門(mén)審查決定 |
負責人(簽字): (審查部門(mén)蓋章) 年 月 日 |
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危險化學(xué)品建設項目安全審查書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明
一、本審查書(shū)由負責實(shí)施危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目)安全審查的安全監管部門(mén)(簡(jiǎn)稱(chēng)審查部門(mén))填寫(xiě)。
二、本審查書(shū)可以用鋼筆、簽字筆填寫(xiě),字跡要清晰、工整;也可以用打印機打印四號字文本,所有“簽字”處必須由本人用鋼筆、簽字筆簽署姓名。
三、本審查書(shū)封面中,“審查事項”欄,分別在“安全條件審查”或者“安全設施設計審查”、“安全設施竣工驗收”后的方框內打勾;“項目名稱(chēng)”欄,填寫(xiě)申請單位提交的《建設項目安全審查申請書(shū)》中的建設項目名稱(chēng);“受理編號”、“受理日期”和“受理人”欄,填寫(xiě)受理通知書(shū)上載明的受理編號、簽發(fā)日期和受理人;“審查部門(mén)”欄,填寫(xiě)審查部門(mén)的全稱(chēng)。
四、本審查書(shū)中“申請單位”、“建設項目所在單位”、“項目類(lèi)型”、“建設地址”、“總投資”、“安全投資”分別按照《建設項目安全審查申請書(shū)》中申請單位所對應的內容進(jìn)行填寫(xiě);“項目有關(guān)情況簡(jiǎn)介”欄,在安全條件審查階段,填寫(xiě)建設項目擬采用的主要技術(shù)、工藝流程、裝置、設施,在安全設施設計審查階段,填寫(xiě)建設項目安全設計簡(jiǎn)要情況,在安全設施竣工驗收階段,填寫(xiě)建設項目施工簡(jiǎn)要情況。
五、本審查書(shū)“專(zhuān)家組審查意見(jiàn)”,填寫(xiě)邀請專(zhuān)家的審查意見(jiàn),并由推選的專(zhuān)家組組長(cháng)簽字。
六、本審查書(shū)“專(zhuān)家組組成人員名單”欄,填寫(xiě)邀請專(zhuān)家的簡(jiǎn)要情況,并由本人簽字。
七、本審查書(shū)“參加審查單位代表的意見(jiàn)及簽字”欄,填寫(xiě)在建設項目安全條件審查、安全設施設計審查和安全設施竣工驗收三個(gè)階段分別參加審查的該建設項目的可行性研究單位、安全評價(jià)單位、設計單位、施工單位、監理單位等代表對專(zhuān)家組審查意見(jiàn)發(fā)表的意見(jiàn),并由這些代表簽字。
八、本審查書(shū)“審查人員名單”欄,填寫(xiě)審查人員(包括建設項目所在地安全監管部門(mén)參加審查的工作人員)的簡(jiǎn)要情況;“審查人員審查意見(jiàn)”欄,填寫(xiě)審查人員的意見(jiàn)和理由簡(jiǎn)要說(shuō)明,并由審查人員簽字;“審查組長(cháng)審查意見(jiàn)”欄,填寫(xiě)審查組長(cháng)的意見(jiàn),并由審查組長(cháng)簽字。
九、本審查書(shū)中“受委托實(shí)施審查單位意見(jiàn)”欄,僅在委托實(shí)施審查時(shí)填寫(xiě),填寫(xiě)受委托進(jìn)行審查部門(mén)的審查意見(jiàn)和簡(jiǎn)要說(shuō)明,并由負責人簽字,加蓋公章;“審查部門(mén)意見(jiàn)”欄,填寫(xiě)建設項目安全審查部門(mén)的審查意見(jiàn)和簡(jiǎn)要說(shuō)明,并由負責人簽字,加蓋公章。
十、本審查書(shū)設置的欄目尺寸,不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置欄目尺寸,但不能改變表格外邊距的尺寸;本審查書(shū)設置的欄目中的表格數量不能滿(mǎn)足填寫(xiě)內容的需要時(shí),可自行設置續表,格式和內容要求應與本申請書(shū)的表格一致;實(shí)施在填寫(xiě)審查書(shū)時(shí),審查書(shū)封面不編制頁(yè)碼,其他編制審查書(shū)的自然頁(yè)碼。
文件下載:
關(guān)聯(lián)文件: